进一步优化营商环境 的“三个坚持”
表面上看，营商环境是针对企业而言的，但事实上，一个地方营商环境的优劣不仅影响着当地企业的发展，而且影响着当地的招商引资工作，最终对当地的经济发展、财税收入、社会就业、民生福利等都将产生重大影响。概括地说，良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是该地区提高综合竞争力的重要方面。今年以来，我市相继出台《2020年玉林市优化营商环境实施方案》及各指标专项实施方案等系列优化营商环境配套文件，并探索设立“民营企业家节”，营造尊重企业家、关爱企业家的良好氛围，旨在不断深化玉林的优化营商环境工作。
一定意义上，地区之间的发展差距，表面上看是经济数字、企业数量和质量的差距，实际上是营商环境的差距。所以，在这场旷世疫情的影响下，许多地方的政府都在审时度势，出台政策，纷纷在进一步优化营商环境上下功夫�？梢运�，从沿海到内陆，一场蔓延全国的营商环境竞争浪潮，正风起云涌。
营商环境就是生产力和吸引力。营商环境比金子还珍贵。世界银行发布的一项报告显示，营商环境整体指数提升1%，可使投资率增长0.3%，GDP增长率提高0.36%。
环境是企业赖以生存和发展的基础�；肪秤倘缈掌�，空气清新才能吸引更多投资�！爸泄袒肪陈舛却蟮鞑椤毕允�，74.3%的受访者期待政府各个部门职责清晰，有效避免多头管理、无人管理问题；64.8%的受访者希望执法部门能够照章办事，弹性执法、选择性执法的情况有所缓解；62.1%的受访者认为急需建立真正的亲清政商关系，杜绝吃拿卡要、“三乱”等情况；61.3%的受访者呼吁政府对各类企业一视同仁，平等相待，促进各类企业公平竞争。理想的营商环境，很重要的一点，用老百姓的话说就是办事不求人。
进一步优化营商环境的“三个坚持”：
一是坚持以人为本，群策群力。良好的营商环境要靠人来营造，人是第一位的。这里讲的人，包括政府的、企业的、社会的三个方面：作为政府的“人”是关键，主要是讲监管服务；作为企业的“人”是核心，主要是讲遵法守信；作为社会的“人”是主体，主要是讲尊商包容。我们的目标，就是要发挥人的主观能动性，各在其位、各司其职、各负其责、群策群力，努力营造好“五个环境”，即便商利商的政务环境、兴商富商的投资环境、聚商活商的市场环境、护商安商的法治环境、尊商亲商的社会环境。
二是坚持问题导向，深化改革。当前，困扰企业发展的问题很多，优化营商环境就是要坚持问题导向，对标国内外最高标准、最好水平，深化改革。比如，针对“一网通办”还存在不足问题，就是要推行企业登记全程电子化，加快完善“在线咨询、在线申请、网上预审、网上办理”等功能，健全部门间政务信息数据交换共享机制，破除信息壁垒，优化政务“一网通办”；针对获得信贷融资渠道单一、成本较高问题，就是要加强金融机构和中小企业之间的产融对接，帮助企业减税降费，降低企业成本费用；针对获得电力、燃气、供排水方面并联审批难的问题，就是要完善“互联网+政务大厅”模式，积极提高行政服务信息化水平，最大限度实现“信息多跑路、企业少跑路”的并联审批模式。总之，就是要聚焦困扰企业发展的各种问题，对靶施策，排困解难，为企业的发展消除一切人为障碍。
三是坚持“四个结合”，持续做优。良好的营商环境是吸引力、创造力、竞争力，最优发展环境才能赢得最大发展生机。优化营商环境是系统工程，是重大的制度创新，各级党委、政府必须转变思维方式，坚持做到“四个结合”：一是压实责任与形成合力相结合。要加强对优化营商环境工作的领导，围绕解决本地区本部门营商环境中存在的突出问题，作出安排并加大督导力度；二是改革创新与依法办事相结合。要在法治轨道上积极作为，推动试行企业承诺制、探索无审批管理的重大改革落地见效，通过变先批后建为先建后验，确立企业投资主体地位，提高行政效率，努力把企业投资发展的活力激发出来；三是简政放权与加强服务相结合。审验后置了，服务要前移。要实施行政流程再造，明确具体操作规范。要深入企业、深入项目、主动上门，强化过程服务。要善于把监管寓于服务之中，让企业有更多的获得感和更高的满意度；四是攻坚克难与争创一流相结合。要把优化营商环境的责任担起来，坚决破除各类隐性障碍和“潜规则”，让企业和群众看到实实在在的变化。要加强舆论引导，让企业和群众既成为营商环境优化的受益者，又成为优化营商环境的参与者、建设者和维护者。
一个地区优化营商环境，最终目的是聚企业、聚市场、聚人心、聚发展。当前，我市正在全力打造“四大千亿元产业”，正所谓，“比风景更吸引人的是营商环境”。营商环境只有更好，没有最好。这场没有完成时的自我革命，还需要我们不断地持续努力。当各类企业在市场中如鱼得水、充满活力时，我们的经济定会是生机勃勃、充满希望。
